为深化遵循党的十九届五中全会、中心乡村作业会议和省委十二届八次全会、全省乡村作业会议精神；紧紧围绕村庄复兴战略和食品安全战略,坚持不懈走质量兴药、绿色用药、科技创药、品牌强药之路；立异兽药监管机制,健全兽用抗菌药减量运用准则,标准饲养者用药行为,进步科学标准用药水平,有用遏止违规运用兽用抗菌药和畜产品兽药残留超支现象；实在进步畜产品质量安全水平,确保人民群众身体健康。黑龙江省农业乡村厅决议，在全省范围内展开2021年兽药质量安全专项整治活动，现将有关要求如下：

　　经过对兽药出产、运营和运用三个环节展开兽用抗菌药、兽用生物制品和兽药二维码追溯专项整治举动,施行体系、全面、归纳管理,进步兽药乱用及不合法兽药管控才能。强化兽药监督抽检,施行检打联动,进步兽药产品质量；加大监督法律力度,严厉打击违法违规出产、出售、运用假劣兽药、禁用化合物和出售兽药残留超支动物及动物产品行为；坚决遏止超剂量、超范围运用兽用抗菌药及违法运用其他药物行为;广泛展开科普宣扬和执业训练,进步科学用药水平,实在标准饲养者兽药运用行为,不断进步我省畜产品质量安全水平。

　　(一)坚持问题导向,杰出整治要点。针对杰出问题、问题本源、要点企业和薄弱环节，采纳有用办法，会集力量展开归纳管理，确保对违法违规行为构成高压严打态势。

　　(二)坚持闭环办理，施行全链条整治。针对兽药出产运营、运用等环节，进行全面体系的归纳管理，全力推动兽药二维码追溯体系建造，施行全链条闭环监管，从根本上处理兽药产品质量和畜产品残留超支问题。

　　(三)坚持协同协作，多部分齐抓共管。各相关单位紧密协作，和谐联动，履行职责，构成监管合力。关于职责穿插的地带，要展开联合举动，确保整治举动不留死角、不留空白。

　　(四)坚持远近结合，树立长效机制。不断总结经历做法，完善作业办法，树立健全兽药安全运用标准，活跃构建监管长效机制，有用遏止兽用抗菌药乱用行为。

　　（一)要点对象。兽药出产运营企业、畜禽规划饲养场(小区)、从事畜禽疾病医治活动的单位和个人。

　　1.强化出产办理。活跃推动新版兽药GMP标准的施行，严厉过渡期内兽药出产企业兽药GMP办理，确保全省兽药出产企业GMP办理水平和兽药产品质量不下降。严厉履行农业村部办公厅《关于新版兽药GMP过渡期内施行兽药托付出产的告诉》和农业农部布告第389号要求，关于计划托付加工和在我省兽药出产企业展开洁净区检测的企业做好方针宣贯，催促这类企业严厉履行农业乡村部文件和布告要求。严厉履行兽药产品批准文号现场核对准则，对未严厉安排试出产和供给虚伪样品、查验陈述的企业，一年内不再受理该兽药产品批准文号请求，对未严厉施行现场核对的属地市级农业乡村局给予全省通报。采纳明察暗访、随机查看等多种形式展开日常巡查和监督查看，对列入农业乡村部兽药产品质量通报、被盯梢抽检、危险监测产品查验不合格的企业，省厅将当令展开飞翔查看，施行痕迹化办理、闭环办理和挂牌督办，企业整改完结前停办全部行政许可事项。

　　2.狠抓运营环节。全面履行兽药GSP、兽用途方药办理准则，全力推动兽药二维码追溯准则，确保一切运营企业所运营的兽药产品进销存数据上传入网率到达100%，完成兽药产品从出产到运营再到饲养环节的全程可追溯，根绝假劣药经过流转环节进入运用环节。严厉履行农业乡村部布告第194号、第246号及《农业乡村部兽医局关于做好药物饲料增加剂退出相关作业的告诉》(农牧私函(2020)249号)，制止兽药运营企业出售相关药物饲料增加剂退出种类。

　　3.做好运用训练。采纳多种形式，加大督导查看、危险监测和宣扬训练，催促饲养者仔细履行用药记载准则、休药期准则和处方药办理准则，活跃推动规划饲养企业施行兽药二维码追溯准则，但凡有兽药房或装备兽医人员的饲养企业一概要装置兽药可追溯体系，真实处理从源头到终端对兽药产品流向的追寻溯源。严厉履行农业乡村部药物饲料增加剂退出等规则，制止饲养场（户）持续运用含有相关药物饲料增加剂退出种类的药物。严厉打击蛋禽饲养过程中违法运用禁用药品、超剂量超范围运用兽药、运用未批准在产蛋期运用的药物、不履行休药期规则、出售残留超支禽蛋等行为。

　　4.发挥抽检效能。加大兽药产品质量抽检力度，依据《黑龙江省2021年兽药质量监督抽检和危险监测计划》《黑龙江省2021年动物及动物产品兽药残留监控计划》要求，强化对要点企业、高危险产品的监管，对列入农业乡村部兽药产品质量通报、被盯梢抽检、危险监测和省农产品和兽药饲料技术鉴定站监督抽检成果不合格的兽药出产、运营企业和产品施行要点抽检。加大对禽蛋、水产用兽药和禽蛋产品抽检频次，遏止禽蛋产品残留超支问题。立异兽药产品查验机制，有条件的市（地）可拟定本地区兽药产品质量安全和动物及动物产品兽药残留监督抽检计划。

　　5.探究饲养新形式。持续推动兽用抗菌药运用减量化试点建造，各市（地）在部级兽用抗菌药运用减量化试点建造的基础上，可挑选2-3家规划饲养场，依照规则标准展开兽用抗菌药物标准运用和减量化试点创立。大力推广减抗饲养形式，鼓舞饲养户挑选运用中兽药产品和未增加药物饲料增加剂的饲料产品，辅导畜禽饲养企业科学合理用药、安全用药，标准用药行为，推动健康饲养，逐渐削减抗菌药在饲养环节中的运用。

　　6.加强疫苗监管。加强兽用生物制品出产、运营企业监督办理，各市依照属地监管的准则，对辖区内兽用生物制品出产企业和一切兽用疫苗运营企业进行巡查，严厉履行兽药GMP、GSP办理准则,100%施行兽药二维码追溯。强化兽用疫苗排查，禁止饲养企业不合法出产、运用自家苗、非洲猪瘟疫苗以及兽用疫苗出产企业、高等院校、科研单位、社会服务安排等不合法出产、代加工自家苗、非洲猪瘟疫苗等行为。

　　7.加强水产饲养用药的监管。要依法加强对出产、进口、运营水产饲养用兽药的办理。市售所谓水质改良剂底质改良剂微生态制剂等产品中，用于防备、医治、确诊水产饲养动物疾病或许有意图调理水产饲养动物生理机能的，均应依照兽药监督办理。严厉打击无相应出产运营许可证和产品批准文号出产出售水产饲养用兽药的违法行为。

　　8.严厉法律监督。兽药行政主管部分要与法律部分紧密协作，和谐联动，严厉打击兽药出产企业不合法增加国家禁用药品及其它化合物、擅自改变组方、未按规则标示兽用途方药和兽用二维码标识以及供给虚伪兽药产品批准文号报批样品等行为。严厉打击兽药运营企业无证出售兽药的违法行为，从重处分合法兽药(化药、中药)运营企业无证出售兽用疫苗和假兽药、拆零出售兽用原料药和将兽用原料药出售给饲养者等违法违规行为。严厉查办饲养场（户）不合法运用原料药、国家禁用兽药、人用药、假兽药、自家苗、非洲猪瘟疫苗等违法行为以及超剂量、超范运用兽药的行为。

　　(一)发动布置阶段(3月底前)。各地要依据实践状况，拟定辖区兽药质量安全专项整治举动施行计划，向兽药出产、运营企业和运用单位做好方针法规训练引导等作业。4月1日前将专项整治计划报省厅。

　　（二）自查阶段(2021年4月至8月底)。各地要依照计划要求，全面履行兽药出产、运营和运用单位主体职责，仔细排查整理在兽药出产、运营和运用活动中存在的问题和要害危险点，提出详细整改办法，各级农业乡村部分要组成巡查组，对辖区内的兽药出产、运营企业和饲养场(户)进行辅导，对发现的问题及时辅导企业整改到位，进步兽药出产、运营和运用者水平。

　　(三)会集整治阶段(2021年9月至10月31日)。各级农业乡村部分要仔细安排兽药药政、农产品质量监管等部分和监督法律安排，对辖区内兽药出产、运营企业和饲养场(户)进行全面查看，坚决整理无证出产、运营行为；从重查办违背兽药GMP、GSP标准、未严厉履行兽药二维码追溯准则及出产、运营假劣兽药企业；对无证运营兽用疫苗的兽药(化药、中药)运营企业，一概吊销其《兽药运营许可证》；发现违规运用原料药、人用药品、自家苗或其他违禁药物的和不履行休药期规则、乱用抗菌药物的饲养场（户），依法进行查办。省厅将组成联合查看组，当令安排展开全省兽药监督法律查看。

　　(四)总结阶段(2021年11月30日前)。各地要对归纳整治举动展开状况进行仔细总结和填写统计表，总结要重视管理作业中的好经历、好做法，包含有关办法、成效、经历和典型事例等，一起剖析存在的首要问题并提出定见和主张，活跃探究行之有用的监管准则，着力构建长效机制，实在进步兽药监管才能。11月30日前，将有关状况构成文字资料，并填写表格（见附表）报省厅。省厅将依据查看和各地总结状况，对归纳整治举动进行通报。

　　(一)进步知道，加强领导。各地要仔细履行职责，依照省厅要求，抓住拟定施行计划，细化使命，明确要求，履行职责，强化办法，扎扎实实地抓好专项整治作业，不折不扣地把各项要求履行到位，确保取得成效。

　　(二)形式多样，狠抓惩治，要依据本地实践，采纳查看、异地穿插查看和飞翔查看等多种办法展开查看，查看过程中要仔细担任、一丝不苟，对发现的各类违法行为要严厉依法查办，对违法出产、出售、运用企业涉嫌构成犯罪的，坚决移交司法机关追查刑事职责，禁止有案不查、怂恿庇护、搞地方保护，确保速法案子一查到底。各级农业乡村部分要加强与同级公安部分的协作，严厉打击各种违法犯罪行为。要强化跨区间的联合法律，树立案子谈判、抽检成果同享、信息通报沟通等准则。

　　(三)广泛宣扬，营建气氛。各地要安排媒体做好热点问题、要点问题的宣扬报道，大力宣扬归纳管理的办法和成效。加强舆情搜集与剖析，做好言论引导和应对作业。进一步完善突发事情新闻发布机制，对突发质量安全事情，要敏捷反响、立即举动、严肃查办、照实陈述，依法依规发布信息，活跃回应媒体关心，加强宣扬，发明科学监管、安全用药的杰出言论环境。

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